墾丁大街建築大解放 限高3樓擬放寬至5樓

2017-07-04 17:16聯合報 記者潘欣中╱即時報導

屏東墾丁是南台灣度假勝地，在寸土寸金的墾丁大街，四處林立的違建可望就地合法！墾管處在墾丁國家公園計畫第4次通盤檢討，提案將一般管制區依開發強度重劃3個次分區，強度最高的墾丁大街列為「管一」， 建物擬由現行3樓、11公尺放寬至5樓、17公尺；墾丁人大樂，環團則批後患無窮。

墾管處在「4通」中提出國家公園都市計畫新概念，提案將齊頭式平等的一般管制區，依不同的開發強度重劃為3個次分區，墾丁大街就列為「管一」，建議放寬建物限制到5樓17公尺，草案內容將在本月底公展，9月隨主要計畫送國家公園計畫委員會大會審議。

屏東縣環保聯盟理長洪輝祥認為，這是為困擾已久又無法解決的墾丁大街違建問題「解套」，等於是幫既有違建「就地合法」；他批政府當初為保護「天際線」訂定的建築高度限制，因未落實違建拆除最後妥協，其他一般管制區會有樣學樣，在5年一次的通盤檢討要求比照辦理，墾管處這次棄守，將後患無窮。

墾管處長劉培東說，國家公園一般管制區的經營管理不能「一視同仁」，隨時代演進，依開發強度劃分多個次分區，是解決區內開發強度不一現象的好方法，且已在陽明山國家公園施行多年，不能說是為既有違建「解套」或「就地合法」；主計劃送國家公園計畫委員會大會通過後，未來還是擬細部計畫。

墾管處說，「管一」建物放寬限制後，勢必增加遊客的量體，對因此增加的汙水、道路交通負荷、公廁需求等基礎公共設施，也提配套的應對措施；建物放寬後的屋主，將依回饋機制繳納回饋金至公庫，做為公共設施經費來源；現有回饋金計算方式，是公告現值乘增加面積再乘5%。

房仲業者說，墾丁大街的建物已達超飽合狀態，在屋主惜售心理下，有行無市，每年只有1、2件零星交易，估計地坪每坪約200萬元，如果建物放寬樓層和高度，對墾丁房地產市場是一大利多。

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